Ни один саженец не заменит функции взрослого дерева в течение десятилетий, заявили в Минэкологии в ответ на предложение создать «банк деревьев» для компенсации вырубки застройщиками. Там отметили «циничную изобретательность» некоторых компаний, губящих деревья, и пообещали «отвечать симметрично».
Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана опубликовало заявление в ответ на прозвучавшее на днях предложение девелопера Мурада Назарова о легализации вырубки деревьев, поскольку действующий мораторий не способен их полностью защитить.
Что происходит
На недавней встрече в Торгово-промышленной палате предприниматель отметил, что запреты «только усиливают коррупцию». Во время строительных работ техника всё равно повреждает деревья, которые впоследствии вырубают, сказал он. В качестве решения Мурад Назаров предложил ввести механизм обязательной компенсации путём предварительной высадки деревьев — создания так называемого «банка деревьев». Пользоваться им смогли бы как строительные компании, так и третьи лица.
Слова бизнесмена возобновили обсуждения о важности зелёных зон в городах. Экономист Ботир Кобилов заявил о необходимости более активной охраны природных территорий и зелёных зон в Узбекистане, подчеркнув их значение для здоровья общества и качества городской среды. Другой экономист Бехзод Хошимов отметил, что объёмы жилищного строительства в Ташкенте и Узбекистане должны увеличиться, но нужны прозрачные процедуры в градостроительной сфере и защита зелёных зон. Урбанист Искандар Солиев также заявил, что строительство должно происходить по продуманной стратегии с учётом зелёных зон и интересов горожан. Реклама на Gazeta
Депутат от Экологической партии Жавлон Абдуллаев назвал идею легализации идею легализацию вырубки взрослых деревьев экологическим преступлением. Он сообщил, что только за полгода власти отклонили 3235 заявок на вырубку 453 тысяч деревьев. Депутат от УзЛиДеП, руководитель движения «Юксалиш» Бобур Бекмуродов заявил, что мораторий на вырубку деревьев — «не тема для обсуждения».
В то же время лидер партии «Миллий тикланиш» Алишер Кадиров написал, что запрет на вырубку не должен означать полный запрет, а разрешать вырубку при необходимости. «Конечно, деревья нужны, воздуха не хватает, но давайте не забывать: мы должны беречь деревья для людей, не людей для деревьев! Если будет так продолжаться, то будущее поколение забудет свою религию и начнёт поклоняться деревьям», — отметил он.
Заявление Минэкологии
В Минэкологии заявили, что Узбекистан не имеет выхода к морям и океанам — «важным природным источникам кислорода и поглощения углекислого газа», при этом более 60% территории страны покрыты пустынями и полупустынями, что делает страну особенно уязвимой к климатическим изменениям.
«Темпы „нагрева“ в Центральной Азии превышают мировые показатели в 2 раза. За последние 30 лет температура в регионе выросла на 1,5 градуса Цельсия против глобального среднего в 0,7 градуса. В таких условиях зелёные насаждения становятся жизненно важным элементом экологического баланса, на сохранение которого и направлено действие моратория на вырубку деревьев», — отметили в ведомстве.
Ссылаясь на опыт развитых стран, там подчеркнули, что «строгие ограничения на вырубку деревьев являются эффективным инструментом охраны окружающей среды и устойчивого градостроительства». «Даже в странах с более благоприятным климатом действуют жёсткие меры защиты зелёных насаждений», — отметили в министерстве и привели примеры:
- В Германии законодательство охраняет не только леса, но и городские насаждения. Незаконная вырубка, особенно в общественных местах, может повлечь штраф до 50 тысяч евро за одно дерево. Компенсационные меры подлежат обязательному контролю.
- В Великобритании нарушение предписания Tree Preservation Order (TPO) может привести к штрафу до 20 тысяч фунтов стерлингов в суде магистратов или неограниченному штрафу и лишению свободы в суде короны. В 2023 году за уничтожение известного дерева SycamoreGap обвиняемый получил более четырёх лет тюремного заключения.
- В Казахстане Уголовный кодекс предусматривает штраф до 160 МРП (1181 долларов США) или арест до 40 суток, с возможной конфискацией имущества за незаконную вырубку деревьев.
- В России УК предусматривает штраф до 1 млн рублей (12,77 тысячи долларов) либо лишение свободы до 4 лет за вырубку в значительном объёме. Также возможна конфискация техники и возмещение ущерба.
В Узбекистане же Кодекс об административной ответственности предусматривает штраф от 25 до 50 БРВ (738−1470 долларов) для граждан и от 50 до 75 — для должностных лиц (1470−2210 долларов).
«Сохранение и усиление моратория представляется важнейшей мерой экологической устойчивости в условиях растущего климатического давления», — заявили в Минэкологии.
Там убеждены, что предложенный Мурадом Назаровым механизм компенсационных посадок и «банка деревьев» не может заменить действующий мораторий по следующим причинам:
- Взрослое дерево не может быть полноценно заменено саженцем ни по объёму поглощаемого углекислого газа (CO2), ни по влиянию на микроклимат, ни по биоразнообразию. По данным Европейского агентства по окружающей среде, одно дерево поглощает до 21 кг CO2 в год. «Ни один саженец не способен заменить эту функцию в течение десятилетий».
- «Практика высадки „банка деревьев“ может спровоцировать спекуляции и коррупцию, чего государственная политика старается избежать. Как показывает исследование Human Rights Watch „Wild Money“, в ряде стран компенсационные посадки прикрывают незаконную вырубку. В Узбекистане же компенсационные посадки — не альтернатива, а дополнение к административной или уголовной ответственности».
В Министерстве экологии отметили, что некоторые представители строительного бизнеса «проявляют циничную изобретательность» в попытках обхода экологического законодательства. Один из ярких примеров — прибегать к химическим веществам, чтобы искусственно засушить деревья и затем легализовать их вырубку. О таких случаях писали «Газета» и другие СМИ.
«Было бы действительно прогрессивно, если бы столь креативный подход застройщиков использовался не для обхода или смягчений экологических норм, а для созидания и реального вклада в экологическую устойчивость», — заявили в министерстве.
Несмотря на такие попытки, «Министерство экологии прилагает все усилия, чтобы отвечать симметрично новым угрозам и предупреждать экологические правонарушения».
«Попытка пересмотра [условий моратория] вызывает особое сожаление когда компании стремятся внедрить принципы ESG (экологические, социальные и управленческие) в свою деятельность, а также когда в стране 2025 год объявлен годом «Охраны окружающей среды и «зелёной» экономики»., — заявили в ведомстве.
«Мировая практика показывает, что устойчивое строительство основывается на сохранении существующих зелёных насаждений, а не на их уничтожении с последующей компенсацией. Министерство готово к конструктивному диалогу, но не к пересмотру принципиальных основ государственной экологической политики», — добавили в Минэкологии.
В заявлении также содержится призыв провести проверку применяемых компанией Мурада Назарова подходов к вырубке деревьев.