В Таможенном комитете заявили, что это направлено на борьбу с «челноками» и обеспечение роста доходов за счёт развития легального предпринимательства. Также новые нормы привели к международным стандартам.
Ранее мы сообщали, что с 1 мая в Узбекистане снижаются нормы ввоза товаров физическими лицами в Узбекистан, не облагаемые таможенными платежами. В Таможенном комитете опубликовали заявление, в котором объяснили необходимость снижения лимитов.
Необходимость принятия постановления
Экономические потрясения, происходящие в мире, серьёзно сказываются на различных отраслях и секторах. Изменчивость международной политики и экономики, а также различные тарифные и ограничительные меры оказывают цепную реакцию на все государства, в том числе и на Узбекистан, что приводит к замедлению мировой экономики и снижению объёмов международной торговли.
«На фоне прогноза сокращения международной торговли на $3,5 трлн и роста инфляции в мире до 7,5–8% мы предпринимаем решительные шаги, опираясь на собственные силы и внутренние ресурсы. Именно поэтому, учитывая резкие изменения в мировой экономике, внешние риски и условия глобальной конкуренции, в целях эффективной поддержки отечественных производителей и экспортёров, обеспечения справедливой конкурентной среды на внутреннем рынке, а также создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности было принято данное постановление», — говорится в заявлении.
Сравнение с международной практикой
В ТК отметили, что по сравнению с международной практикой нормы беспошлинного ввоза в Узбекистане были выше. Например, в странах ЕС лимит составляет $480 при авиаперелёте, $330 – при пересечении границы наземным транспортом или пешком, в Турции независимо от способа въезда – до $480, в Китае – до $722.
Анализ показал, что многие физические лица начали использовать эти лимиты в коммерческих целях. Теперь, если гражданин пересекает границу по земле (пешком или на автомобиле) и находился за пределами страны менее двух календарных дней, или летел на самолёте и находился за границей менее трёх дней, льготы по беспошлинному ввозу не применяются.
Такая практика существует, например, в Сингапуре, США, Турции, Бразилии и Аргентине. В этих случаях на весь товар начисляется единый таможенный сбор.
Злоупотребления текущим порядком
Также анализ показал, что некоторые граждане занимаются «челночной» торговлей, привозя за отдельную плату чужие товары, не принадлежащие им лично.
«Некоторые пересекают границу до 100 раз в месяц и под видом личного использования ввозят коммерческие товары. Это приводит к тому, что крупные партии товаров ввозятся малыми партиями без уплаты таможенных платежей и попадают на внутренний рынок.
Некоторые пассажиры совершают до 100–150 авиарейсов в год, используя свои поездки для систематического ввоза коммерческих товаров. Только в аэропорту Ташкента таких пассажиров более 500, каждый из которых ввозит до 2–3 тонн товаров в год. Возникает закономерный вопрос: действительно ли это товары для личного пользования?» — говорится в заявлении ТК.
При этом действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за незаконный ввоз товаров под видом личных и некоммерческих. Только в 2024 году почти 600 граждан неоднократно совершали подобные правонарушения. В среднем на одного человека приходилось 10–20 таких случаев в год. В 2024 году у 1190 граждан, пересекавших границу через «зелёный коридор», были выявлены попытки незаконного ввоза товаров на сумму около 21 млрд сумов.
Новые правила по курьерским отправлениям
Согласно новым правилам, с 1 мая физическим лицам разрешено беспошлинно получать товары через курьерские службы на сумму до $200 в месяц. Ранее лимит составлял $1000 в квартал. В ТК заявили, что основой для установления нового лимита стало то, что средняя стоимость одной курьерской посылки на сегодняшний день составляет около $200.
Для сравнения приведены лимиты беспошлинного ввоза через курьерские службы в других странах: Китай – $288, Южная Корея – $150, Грузия – $125, Украина – €100, Великобритания – $188, страны ЕС – от $41 до $175, Турция – $79. В ТК подчеркнули, что во многих странах при ввозе товаров через курьеров дополнительно взымается НДС, в Узбекистане же НДС не взымается.
Выявлены случаи, когда товары, оформленные как «не для продажи», на деле ввозились в коммерческих целях. В 2023–2024 годах было зафиксировано 1100 случаев нарушений на сумму 8,3 млрд сумов. Например, на имя одного гражданина за год было оформлено 408 отправлений, на другого – 381, что говорит о системном ввозе товаров не для личного пользования.
В 2024 году в Узбекистан было направлено более 22,3 тыс. тонн товаров на сумму $167 млн – 5,7 млн курьерских отправлений. Это в три раза больше, чем в 2023 году.
Также были выявлены случаи, когда посылки оформлялись на умерших лиц или на тех, кто даже не знал, что на его имя пришла посылка. Использовались поддельные документы и личные данные.
Изменения направлены исключительно на благо общества
«Все эти меры не только приводят нормы беспошлинного ввоза в соответствие с международными стандартами, но и имеют решающее значение для обеспечения здоровой конкурентной среды на внутреннем рынке и сокращения теневой экономики.
Следует подчеркнуть, что в условиях глубоких экономических изменений и глобальных санкций каждая страна выстраивает свою экономическую политику, исходя из национальных интересов и благосостояния своего народа. Вносимые изменения полностью соответствуют международным стандартам и опыту развитых зарубежных государств.
Самое главное – эти изменения направлены исключительно на благо нашего общества: они будут способствовать росту доходов за счёт развития легального предпринимательства, обеспечат устойчивый рост экономики, свободную деятельность предпринимателей, создание новых рабочих мест, строительство детских садов, школ, медицинских учреждений, развитие инфраструктуры и, в конечном итоге, улучшение уровня жизни нашего населения», — заключили в ТК.