ИА «Станрадар» в очередной раз собрало в Бишкеке экспертное сообщество, чтобы обсудить проблемы региональной безопасности. Темой международной конференции, состоявшейся 16 апреля, стали вызовы безопасности и горизонты сотрудничества.
Актуальная тема привлекла внимание не только экспертов, но и молодёжи – студентов и аспирантов вузов Кыргызстана. Прозвучало даже два студенческих доклада – «Кибертерроризм – феномен международного правового пространства» (Айкокул Толобекова, Международный университет Кыргызстана) и «Механизмы противодействия терроризму в Центральной Азии» (Дарига Дукенова, МУК).
— Мы собрались для того, — предварила конференцию её организатор Полина Беккер, — чтобы обсудить угрозы в странах Центральной Азии и то, насколько страны Центральной Азии и руководство готово и способно противостоять этим угрозам.
«Сегодняшняя встреча проходит в важный момент, — сказал в приветственном слове представитель ГШ ВС а АТЦ ГКНБ подполковник Кубанычбек Токушев, — когда наш регион сталкивается со сложными вызовами — от геополитической напряжённости до транснациональных угроз, таких, как терроризм, экстремизм и киперпреступность. В этих условиях особенно важны диалог, обмен опытом и выработка совместных решений. Конференция предоставляет уникальную возможность не только обсудить ключевые проблемы, но и заложить основу для дальнейшего углубления сотрудничества между государственными структурами, экспертным сообществом и международными организациями».
Если говорить собственно о безопасности, то понятие это достаточно широкое. Доктор философских наук Клара Ажыбекова в своём выступлении остановилась сразу на нескольких её видах, особо выделив религиозную и образовательную безопасность.
— Внутри даже маленького государства есть свои этнические противоречия, такие дисбалансы и конфликты, которые обострились до крайней формы. Экстремизм — это как бы выход за пределы каких-то законов. Пусть это межгосударственные законы, пусть это внутригосударственные какие-то традиции.
После развала Советского Союза крайне актуализировался религиозный экстремизм, потому что НАТО, западные страны используют ислам в своих корыстных целях. Им не хочется посылать войска свои американские в Сирию, Ливию, Кыргызстан, Казахстан, Узбекистан. А они подготовили армию, свою собственную, НАТОвскую, из числа наших граждан, из числа мусульман. Поэтому мы не должны удивляться, почему как грибы растут мечети, как грибы растут наши лютые мусульмане. Никто не против настоящих мусульман, но есть же псевдо-суррогаты-мусульмане, которые работают на чужую страну. Наши события в Кыргызстане 2010 года, события на баткенской границе с Таджикистаном — там везде были применены эти исламские боевики
И сегодня они представляют серьёзную опасность. И сегодня Запад ставит как раз конкретную цель и задачу нападения именно на Центральную Азию через войну, через Ирак, через Афганистан. И вот здесь у нас должна быть тактика и стратегия работы. Это наше образование. Это наша наука.
Не пойму, в каком государстве мы живём? Вернулись в эпоху Средневековья. Мы должны жить с фетвами, которые выпускает духовное управление мусульман. А тогда где мы, светское государство? Пусть с фетвами живут верующие мусульмане. У нас должна быть диктатура. Не религии, а должна быть диктатура науки и диктатура образования.
И я считаю, что все постсоветские республики, и Кыргызстан в частности, срочно должны уйти от болонской системы. Благодаря этой системе мы ликвидировали, низвели до уровня училищ все наши высшие учебные заведения. Полная девальвация высшего образования…
Системный аналитик Бактыбек Саипбаев основной упор сделал на биологической безопасности, предложив вынести эту проблему для отдельного обсуждения:
— Экологическая и биологическая безопасность – фактически основа вообще всякой безопасности. Если в нашем регионе произойдёт экологическая катастрофа, то любые другие вопросы, будь то экономическое сотрудничество, будь то сотрудничество в области правоохранительных структур, — всё отойдёт на второй план. Потому что тогда мы все будем срочно тушить пожар экологической катастрофы.
Регион Центральной Азии является очень хрупким, экологически уязвимым регионом. У нас, в частности в Кыргызстане, из 28 природных экологических систем осталось только 11. И эта тенденция сохраняется. Без существования природных экологических систем, без сохранения биоразнообразия и микроорганизмов, и растений, и животных природные экологические системы теряют способность к самовосстановлению. А те искусственные, антропотехногенные, как говорят, экологические системы, созданные человеком, к сожалению, к самовосстановлению не гордятся.
Самый яркий пример: «благодаря» деятельности людей у нас произошла крупнейшая в мире экологическая катастрофа, у нас высохло целое море Аральское море. Сейчас мы все пожинаем плоды этой катастрофы. Климат у нас стал резко континентальный. Происходит усиленное таяние ледников. В нашем регионе идёт повышение температуры быстрее, чем в других местах планеты. И наши ледники уже где-то к 50-му году могут полностью деградировать, а реки Амударья и Сырдарья обмелеть.
Не секрет, что в некоторых республиках нашего региона есть биолаборатории, и до сих пор неизвестно, чем они занимаются. Мы уже знаем, что больше 30 биолабораторий было найдено на территории Украины, и там были те инфекции, которые вообще не присущи нашему региону. И вот та же участь может постигнуть и наши регионы. Я говорю о тяжелейших инфекциях — вирус Эбола, лихорадка Жёлтого Нила… И о наших эндогенных патологиях, которые с советских времён были известны и с ними боролись. И сибирская язва, и ящур, и чума, и оспа, и другие инфекции…
Директор общественного фонда «Институт развития общественных отношений стран Центральной Азии» Калдан Эрназарова поддержала Клару Ажыбекову в части научно-образовательной и религиозной безопасности.
— В первую очередь, основным источником региональной опасности я всё-таки назвала бы западные страны во главе с Британской империей. Мы всегда восхищаемся Европой, спрашиваем, почему она такая богатая. И всегда нам отвечают, что Европа богатая, потому что там демократия. На самом деле вот это европейское богатство копилось столетиями, основываясь на рабском труде. На других континентах люди работали на благо Европы. И сегодня колониальная политика Запада плавно перетекла в неоколониализм.
Сейчас угроза не в том, что радикализм или терроризм, именно эти глобальные угрозы возникают в недрах каких-то стратегических мозговых центров глубинных государств. Эти, скажем, методы работы, они для чего нужны? Именно поработить страны, но только в условиях неоколонизма.
Демократия, права человека — это просто ширма. Когда про инвестиции говорят, это хорошо, нам нужны инвестиции, но когда говорят: вы не должны ехать на празднование 80-летия Великой Победы — это вообще абсурдно. Почему? Это уже вмешательство в суверенитет нашей страны.
Мое предложение: наши страны просто должны объединиться, решать свои проблемы совместно, чтобы иметь такой серьёзный голос.
Политолог Дмитрий Орлов наглядно, на примерах показал, каким образом искусственно создаются угрозы государственной и национальной безопасности. И в 1990-м, и в 2010-м гг. напряжённость между кыргызами и узбеками подогревалась извне, имели место откровенные провокации, выгодные третьим силам, которые привели к самым печальным последствиям – вооружённым столкновениям с человеческими жертвами, разрушением домов и т.д.
Политический деятель Анарбек Катаганов остановился на киберугрозах и кибербезопасности.
— Я хочу начать с того, что сейчас в нашем паспорте есть все наши данные, вплоть до того, какое имущество на нас оформлено, наши отпечатки. Я предлагаю таким же образом регистрировать аккаунты.
Дело в том, что очень много людей регистрируют аккаунты, ставят туда чужие фотографии, пишут совсем чужие данные и используют это для пропаганды какой-то, возможно даже террористической деятельности. Удалённость стирает границы ответственности. То есть, находясь удалённо, я могу купить сим-карту, которая оформлена на другого человека, писать кому-то с чужой фотографией, предложить ему, допустим, делать какую-то незаконную работу, переводя ему деньги тоже с чужого аккаунта.
Мы часто сталкиваемся с такими моментами, когда кто-то представляется от имени власти, с фотографией мэров, губернаторов, министров и так далее. Ну и дальше, естественно, они отправляют ссылку, человек переходит по этой ссылке, он сам не замечает, как у него открывается доступ к его персональным данным.
Под чужими никами, под чужими именами идёт промывание мозгов в социальных сетях… Поэтому моё предложение — регистрировать каждый аккаунт…
Доктор философских наук Денис Брусиловский видит несколько проблем, касающихся вопросов безопасности и российско-центральноазиатского взаимодействия в целом.
— Первый аспект, который я хотел бы подчеркнуть, — это повседневные контакты. Нужно создать определённое воспроизводство определённого образа жизни и учитывать тот социальный опыт, который мы накапливаем с другими нашими народами. Очень важно развитие общей культуры и взаимоадаптации молодёжи как фактор безопасности нашей цивилизации.
Самым трудным, наверное, является формирование нового мышления, которое бы помогало закладывать общепланетарную идею, концепцию, особенно в сознании у молодёжи. Многим гражданам непросто привыкнуть к тем изменениям, которые происходят ежечасно, ежегодно, например, к новым ценностям, к новым парадигмам и к идеям, плюс многогранные стрессовые ситуации, отчуждения в различных социальных областях.
И если посмотреть, что происходит в точках сотрудничества Центральной Азии и России, подчеркну, раньше мы контактировали с ведущими российскими политологами. Они умерли, контакты потеряны, преемственность научных знаний нарушена. Кем будем восполнять? Вырастить подобные кадры очень сложно.
Следующий момент. Необходимо изменить, обновить информацию. То есть, когда мы со студентами начали готовить доклады на сегодняшний день, вышли в основном либеральные статьи с критикой Советского Союза, с критикой России. И таких статей огромное количество. Скажем так, пророссийскую позицию, прокыргызстанскую позицию сильно там сразу не обнаружишь. Необходимо заняться интернет-пространством и тоже создавать, обновлять информацию, научные данные по Центральной Азии, геополитике и прочие вещи. Величайшая ошибка — думать, что государственная цивилизация никогда не изменяется…
Все выступавшие едины во мнении: противостоять вызовам и угрозам и поддерживать региональную безопасность необходимо общими силами, объединившись в один блок. Политолог Бакыт Бакетаев, например, предлагает организовать своеобразный «Союз воды и света» — исходя из главных региональных проблем с нехваткой электроэнергии и водных ресурсов.
Темой выступления кандидата философских наук Эльвиры Апсаматовой стала национальная и культурная идентичность, без которой, по её убеждению, невозможна безопасность в Центральной Азии.
— Если говорить о стратегическом значении региона, то оно заключается в том, что это некий мост между Западом и Востоком, это своего рода мост между азиатской и европейской культурой, мусульманской и христианской религией, и самое главное это то, какими мощным природным, экономическим, трудовым потенциалом обладает данный регион.
Нынешние независимые государства, получив статус суверенитета, естественно, поставили во главу вопрос о приоритете во внешней политике вопроса обеспечения той самой безопасности. Вопрос заключается именно в общности государственно-политических условий в регионе, которые создает тот самый интегрирующий момент, способствующий сохранению уникальности данного региона.
Идентичность я обозначила именно как ресурс. Ресурс не только для укрепления внутренней целостности государства, но также как инструмент предотвращения конфликтов и обеспечения устойчивого развития. И традиционно понимаемая в геополитическом измерении национальная и государственная безопасность включает тот самый ряд экономических, политических, социальных, экономических и военно-стратегических аспектов, которые прежде всего характеризуют способность противостоять внешним угрозам.
Национальная и культурная идентичность — это не статичная категория, а именно динамический ресурс, который формирует устойчивость общества к деструктивным вызовам. И в контексте Центральной Азии она способна сыграть как раз-таки ключевую роль в обеспечении не только внутренней стабильности, но также и регионального мира.
Аспирантка Национальной академии наук КР Майрамбек кызы Адина говорила о необходимости сохранения традиционных ценностей, гарантирующих региону духовную безопасность.
— Общество не может гармонично развиваться без развитой духовной жизни. Наиболее важные духовные ценности народа часто становятся достоянием всего человечества, а философия приобретает интернациональную значимость. В последнее время в силу разных причин в регионе образовался социально-культурный вакуум, что стало причиной появления экстремистских групп, и эта проблема перешла на международный уровень.
Доклад Жаныл Боконбаевой – координатора по организации образовательного процесса в Бишкекском архитектурно-строительном колледже был посвящён воспитательной работе в средних специальных учебных заведениях Кыргызстана как фактору предотвращения распространения среди молодёжи идей экстремизма.
Таалайбек Джумадылов, эксперт по вопросам безопасности, ветеран спецслужб:
— Геополитика — это очень интересная наука. Это стык трёх наук — география, история и политика. География определяет наш образ жизни, наш иммунитет, нашу систему ценностей, влияет на экономику, на язык и вообще на наш образ жизни. История — если кто не знает историю, тот не поймёт настоящего и тем более не будет прогнозировать будущее. А политика — это, естественно, та вещь, которая происходит ежедневно с нами.
В геополитике главная цель любого государства, любой цивилизации — это борьба за ресурсы и контроль над ними. Так человеческая история устроена. Причём ресурсы есть традиционные — это земля, вода, воздух, продукты питания, заводы, фабрики. А сейчас добавился ещё один важный ресурс — это информационный ресурс. И, соответственно, наличие информационного ресурса порождает и борьбу за умы людей.
Каждое государство — за себя, исключительно за себя, за свои национальные интересы. И второе правило — крупный геополитический игрок всегда использует малые государства для достижения своих целей в борьбе за ресурсы.
Безопасность состоит тоже из двух блоков. Первый блок — это своевременное, на ранней стадии, за линией горизонта осмысление вызова, ранжировка рисков, которые возникают в силу этого вызова, и угроз, которые появляются из-за этих рисков. Это блок очень важный, потому что без выявления на ранней стадии вызова невозможно будет решить второй блок вопросов — это принятие превентивных мер реагирования.
Мы вступили уже в фазу большой геополитической игры 2.0. 1.0 — это было в середине XIX века, там было всего две империи, Российская империя боролась с Британской империей за влияние в нашем регионе. Сейчас увеличилось количество игроков. Мы от шахматной доски перешли в карточную игру. Что нам делать? Мы маленькая страна, нас каждый хочет использовать, и тем более мы живём на глобальном перекрёстке север-юг, запад-восток.
Алгоритм действий простой. Первое — оценка существующего положения вещей в целом регионе по всем институтам. Экономика, культура, образование, гуманитарная, политология, наука, сельское хозяйство, экология, экология. Второе. Очень важный элемент — образ будущего. Куда мы хотим двигаться? С кем мы должны двигаться? Как? И потом, если мы определим образ будущего, то мы спокойно выстроим план действий.
Нам нужно перезагрузиться, причём начать нужно с пересмотра концепции обеспечения нашей безопасности. Потому что мы уже живём в другом мире. Мы будем иметь дело с другими угрозами. И на них нужно реагировать другими инструментами и другими средствами. Иначе мы можем потерять свою государственность.