Предприниматель Бекзод Маматкулов предложил снизить ставку НДС с 12% до 1% для сельхозпроизводителей, чтобы фермеры могли встать на ноги. Он высказался о высокой себестоимости выращивания продукции из-за дорогих удобрений и топлива, а также призвал пересмотреть минимальные экспортные цены.
Предприниматель, председатель наблюдательного совета BMB Holding Бекзод Маматкулов 18 июля высказался о недостаточной системности в плодоовощеводстве, дефиците воды и высокой себестоимости продукции на открытом диалоге с представителями экспортёров плодоовощной продукции, организованном Торгово-промышленной палатой.
Проблемы с водой и себестоимостью
По словам Маматкулова, в сфере плодоовощеводства фермеры не чувствуют обязательств, как в сфере хлопководства и зерноводства.
«Обязательства могут возникать только при заключении какого-либо договора с экспортёром или в рамках кооперации, и то они являются исключительно юридическими», — пояснил он. Реклама на Gazeta
Предприниматель напомнил, что 15 декабря 2020 года было принято отдельное постановление президента по развитию плодоовощеводства. «Откровенно говоря, это постановление отлично работало первые полтора года. Потом, по-моему, произошли изменения, и некоторые механизмы перестали действовать. Тогда, например, существовала возможность финансировать экспортные предприятия через банки на основе страхового полиса», — сказал он.
Он также указал на сложность выполнения контрактов при отсутствии реальной базы у фермеров.
«В этом году у нас заключены договоры примерно на 10 тысяч гектаров, в прошлом году было 8000 гектаров — только по машу. Но надо честно признать: есть ли у этих фермеров возможность и база производить по стандартам? Да, в некоторых регионах — не везде — до 50% земель передаются во вторичную аренду. Но примерно 50% — это земли, которые фермеры обрабатывают самостоятельно. Это факт, который нужно признать», — подчеркнул он.
По его словам, высокой остаётся и себестоимость продукции из-за дорогих удобрений, топлива и налога на воду.
«Я сам выращиваю продукцию — в этом году мы обрабатываем около 30 тысяч гектаров, из которых примерно 10 тысяч — наши собственные земли, остальные 20 тысяч — на основе контрактных договоров. Себестоимость очень высокая», — отметил Маматкулов.
Он также обратил внимание на обострившийся в этом году дефицит воды для вторичных сельхозкультур:
«Мы говорим о маше, но ведь для его выращивания не подаётся вода напрямую. Всё идёт к основным культурам — к вторичным воду не подают. Эту проблему тоже нужно решать на государственном уровне. В ряде регионов в предыдущие годы из-за нехватки воды многие участки просто засохли. Это нужно честно признать».
Предприниматель затронул проблему с оформлением приходных документов фермерами, без которых невозможно получить налоговый вычет по НДС.
«Мы говорим о приходе, но, чтобы был приход, нужно учитывать и себестоимость продукции, которую производит фермерское хозяйство. Нельзя поднимать вопрос только с одной стороны. Мы говорим о 2 трлн сумов (на эту сумму экспортёры закупили у фермеров продукцию на 1 июля — ред.), а может быть и 20 трлн, и даже 200 трлн — если будет система», — отметил Маматкулов.
Проблема зачёта и НДС
По его словам, отсутствие оформленного прихода приводит к серьёзным последствиям для переработчиков и экспортёров.
«Мы заключаем договор, перечисляем деньги через счёт, около 90% выплат идёт через счёт. Признаю, что 10% — наличными, потому что иногда по-другому невозможно. Потом фермер выращивает, мы получаем, допустим, 200 тонн продукции — но приход он не оформляет. Один бухгалтер на 20 фермеров. Потом мы в течение года за ним бегаем. Обращаемся к прокурору, используем административный ресурс, просим, чтобы нам оформили документы. Но половина всё равно не оформляет. В результате у нас проблемы с налоговой. Спрашивают: „Почему продукция не числится на остатке?“» — заявил он.
Глава BMB Holding подчеркнул, что эта проблема требует системного решения. В этой связи Маматкулов предложил снизить налоговую нагрузку на производителей:
«Самая большая нагрузка на сельхозпредприятия сегодня — это НДС. В мире — в Европе, в Голландии, Германии, Бельгии — везде сельское хозяйство субсидируется государством. У нас же действует ставка НДС 12%. Давайте подумаем об этом. Эти 2 трлн сумов, я уверен, к концу года станут 200 трлн. Давайте решим этот вопрос».
Он предложил снизить ставку НДС до 1% (как в Турции) на 2−3 года, чтобы сельхозпредприятия смогли встать на ноги.
«Сегодня 99% фермеров нет НДС. Все это знают. Я лично много раз писал, добивался, спускали обратно. Мы стараемся добиться решения уже несколько лет. Когда вводили 12% НДС в сельское хозяйство — мы тогда тоже возмущались. Нас было всего четверо-пятеро внизу, но мы говорили: „Пожалуйста, не вводите, это станет для нас нагрузкой“. Но всё равно ввели», — рассказал он.
Он привёл пример Турцию, где, по его словам, производители реализуют плодоовощную продукцию со ставкой НДС в 1%.
Председатель Торгового-промышленной палаты Даврон Вахабов сообщил, что реакция на предложения со стороны бизнеса со стороны отдельных чиновников была пренебрежительной.
«На прошлой такой встрече мы обсуждали это, а потом вечером заместитель министра написал: „А что, эти предприниматели — инвалиды?“ Я спросил: „Почему так говорите?“ Они ответили: „Переименуйте свою палату — назовите её палатой инвалидов“. Я сказал: „Вы же представитель этой отрасли. Посчитайте, какой процент ваших субсидий реально осваивается? Вы выпускаете такие документы, по которым фермер просто не может получить эти субсидии“», — заявил он.
Вахабов подчеркнул, что фермерам не хватает системной поддержки и ориентиров:
«Фермеры, бедняги, ничего не понимают. Поэтому я прошу: вы как регуляторы должны сами определить, что нам нужно. Что именно нужно сажать? Сейчас все сажают то, что получится. А экспортёры собирают всё подряд. Ни фермер от этого не выигрывает, ни вы. Вы хотите, чтобы ваша перерабатывающая компания работала на полную мощность — так обеспечьте её сырьём».
Глава ТПП сообщил, что это предложение будет проанализировано совместно с Министерством сельского хозяйства и Министерства экономики и финансов.
Предприниматель назвал существующую модель агропроизводства убыточной.
«Производство — нерентабельно»
«Само производство — нерентабельно. Кто скажет иначе… Возьмём обычный картофель — его выращивание сегодня у нас убыточно. Поэтому мы до сих пор импортируем картофель», — заявил он.
Он также отметил, что Узбекистан уступает экспортные позиции из-за инфраструктурных проблем:
«Почему мы в случае с помидорами сегодня уступили экспорт в Туркменистан? Потому что у нас проблемы с газом. Почему наши теплицы в таком состоянии? Об этом тоже надо говорить открыто».
Глава BMB Holding также предложил возобновить и усилить действие президентского постановления 2020 года, направленного на поддержку плодоовощного сектора.
«Если будет возможно, нужно вновь рассмотреть постановления президента от 2020 года. В то время уважаемый Бекзот Мавлонов был советником президента (ныне помощник президента). Он выслушал многие предложения, обсудил их прямо на месте и сам представил президенту проект постановления, который был поддержан», — напомнил он.
Бекзод Маматкулов считает необходимым официально создать кластеры в плодоовощной отрасли по примеру уже существующих структур в хлопководстве и зерноводстве.
«Сегодня вроде бы такие кластеры по овощеводству существуют, но только по названию — фактически они не работают, потому что под ними нет финансовых механизмов. Если возможно, нужно вернуть постановление 2020 года, укрепить его, предоставить преференции и возможности», — подчеркнул он.
В числе ключевых предложений он также назвал необходимость пересмотра системы формирования минимальных экспортных цен.
«Последнее предложение, возможно, кого-то заденет, но всё же скажу. Это минимальные цены на экспорт. Мы должны что-то с этим делать. Во всём мире, например, для хлопка берут ориентир Нью-Йоркской биржи, это мировые стандарты. А у нас в Узбекистане при расчёте мы спрашиваем, сколько стоит в Самарканде или в Андижане, и если, допустим, цена 500 сумов, устанавливаем 490», — сказал предприниматель.
Маматкулов предложил создать комиссию для пересмотра используемых стандартов и процедур.
Напомним, с начала мая 2024 года в стране введены рекомендуемые экспортные цены для плодоовощной продукции. Поставщикам разрешалось снижать фактические цены не более чем на 20% к рекомендуемым. Однако постановлением правительства рекомендуемые цены позже были заменены на минимально допустимые. Аналитики портала EastFruit отмечали, что это нанесёт ущерб экспорту Узбекистана.
Глава Ассоциации переработчиков и экспортёров плодоовощной продукции Сардор Аббасханов ранее на этой встрече предложил создать железнодорожный маршрут до границы с ЕС и онлайн-платформу для неиспользуемого оборудования. Он также указал на риски зависимости от 1−2 рынков и призвал к обновлению сортов сельхозпродукции.