CentralAsia (MNG) —
Новый закон предоставит гражданам Монголии право проводить демонстрации и митингов по любому вопросу, а полиция будет работать сообща, чтобы обеспечить их безопасность, а не разгонять их.
Постоянная комиссия по правосудию Великого Государственного Хурала поддержала обсуждение проекта Закона о свободе демонстраций и митингов (поправки).
Название законопроекта было изменено на «О свободе демонстраций и митингов» на основании информации, выводов и рекомендаций, содержащихся в отчете об оценке воздействия реализации международных договоров, конвенций и законов, участницей которых является Монголия, в общей сложности 6 отчетов о состоянии прав человека в Монголии, отчета, выводов и рекомендаций, выпущенных неправительственной организацией Amnesty International по реализации закона, а также некоторых вопросов, поднятых в ходе публичного обсуждения реализации Закона о порядке организации демонстраций и митингов, организованного Подкомитетом по правам человека Великого Государственного Хурала в 2021 году.
Ранее в Законе «О порядке организации демонстраций и митингов» содержалось положение о том, что «граждане Монголии, зарегистрированные политические партии и неправительственные организации имеют право организовывать демонстрации и митинги», а в новой поправке к ним присоединились «граждане Монголии, юридические лица и организации без прав юридического лица».
Действующий закон конкретно гласит, что организация и проведение демонстраций и митинги ограничиваются вопросами, связанными с политикой, обществом, экономикой, правами и свободами человека, а поправка включает положения, которые разрешают проводить демонстрации и митинги по любому вопросу.
Признано целесообразным узаконить положения, связанные с признанием стихийных, параллельных и контрдемонстраций и митингов, а также обеспечением их безопасности и поддержания порядка, в качестве видов и форм демонстраций и митингов.
Министр юстиции и внутренних дел сообщил, что поправка предусматривает отмену системы регистрации, а получение разрешения, а также то, что если мероприятие планируется провести только на проезжей части автодороги, то оно будет проводиться только на основании предварительного уведомления и ответа, а в местах, не запрещенных законом, — только по уведомлению.
Было признано целесообразным легализовать принудительное разгона только по основаниям, указанным в законе, документировать операцию, заблаговременно предупреждать, принимать меры, соответствующие личным обстоятельствам участников, выбирать наименее насильственный метод и информировать общественность о ходе операции.
Принятие законопроекта позволит в полной мере гарантировать право граждан на мирные демонстрации и митинги, закрепленное во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах, а также обеспечит ограничение этого права только по основаниям, указанным в законе.
Будет также создана правовая основа для признания форм демонстраций и митингов. Объем запретов и ограничений демонстраций и митингов будет четким, и их больше нельзя будет ограничивать административными постановлениями или актами, кроме предусмотренных законом.
Действующие правила, требующие регистрации для организации демонстраций и митингов и разрешающие людям проводить демонстрации и митинги, если они зарегистрированы в уполномоченном органе, ограничены, и только в исключительных обстоятельствах и в редких случаях, когда запрет необходим, демонстрации и митинги могут быть организованы путем подачи уведомления в полицию.
Полиция будет обеспечивать общественную безопасность и поддерживать общественный порядок, не допускать нарушения прав человека, а также создавать условия для сотрудничества протестующих и полиции при проведении мирных демонстраций и митингов, поддерживать активную коммуникацию, обмениваться информацией и давать консультации.
Татар С Майдар
источник: MiddleAsianNews