В Ташкенте открылся VIII Центральноазиатский экспертный форум. Обозреватель «Газеты» Дмитрий Поваров послушал, как политологи пяти стран вырабатывают правила игры в едином экономическом и политическом пространстве региона.
В Ташкенте в четверг открылся VIII Центральноазиатский экспертный форум «Центральная Азия — общее пространство доверия, безопасности и устойчивого развития». Организатором мероприятия выступил Институт стратегических и межрегиональных исследований (ИСМИ) при президенте Узбекистана.
Экспертный форум стал первым пятисторонним форматом, созданным в рамках консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Первое заседание было проведено именно в Ташкенте в 2018 году. В этот раз впервые за семь лет с момента своего появления он вышел за рамки «внутреннего» формата — за большой стол дискуссий сели эксперты из 14 стран, а также представители ООН, ОБСЕ и ЕС.
«Сегодня мы подошли к рубежу, который ставит перед нами очень важный вопрос, как дальше строить региональное сотрудничество? Как далеко мы готовы пойти по пути региональной интеграции? Какие приоритеты должны в первую очередь объединять?», — задал директор ИСМИ Элдор Арипов вектор обсуждения на форуме.
От риторики к действиям
Ответы на эти вопросы упираются в конкретные экономические барьеры. По оценке Арипова, внутрирегиональная торговля составляет чуть более 8% от общего объёма — слишком мало для создания прочного экономического фундамента. Отсюда — предложения президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о формировании Единого регионального рынка, собственных финансовых инструментов, создании Центральноазиатского инвестиционного совета и Банка инновационного развития. Реклама на Gazeta
Директор Казахстанского института стратегических исследований Жандос Шаймарданов, в свою очередь, предлагает сосредоточиться на общей маркетинговой стратегии выхода на глобальные рынки и создать единый бренд Центральной Азии, способный стать важным инструментом экономической привлекательности региона.
«Сегодня каждый инвестор по-своему интерпретирует предназначение региона. Кто-то видит в нас сырьевую базу, кто-то транзитный коридор, для кого-то сборочная площадка. Такая фрагментированность восприятия работает не в нашу пользу. Нам необходимо сформировать единый образ Центральной Азии как динамичного и взаимосвязанного пространства», — отметил эксперт. Для этого нужна профессиональная коммуникационная стратегия — от визуального стиля и слогана до медийной международной кампании.
В Кыргызстане предлагают для ускорения интеграции заняться повышением производительности труда, рост которой в странах Центральной Азии не дотягивает до необходимых мировых стандартов в 1,5−3%.
«Мы понимаем, что для повышения производительности немаловажную роль может сыграть индустриальные так называемые промышленные и IT-парки, которые выступают инфраструктурными платформами повышения производительности», — отметил заместитель директора Национального института стратегических инициатив при президенте Кыргызстана Шумкарбек Адилбек уулу.
Таджикское экспертное сообщество предлагает делать акцент на создание совместных предприятий, ориентированных на экспорт в третьи страны. «Промышленное развитие, создание интегрированных производственных цепочек в агропромышленном комплексе, лёгкой и пищевой промышленности, а также горнодобывающего сектора открывает возможность для формирования региональной добавленной стоимости», — заявил первый заместитель директора Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Ораз Муртазозода.
В Туркменистане важной частью новой архитектуры регионального партнёрства считают инфраструктурную интеграцию. «И такие мегапроекты, как железнодорожные ветки, соединяющие, например, целый ряд стран, газопроводы, линии электропередачи, они связывают отдельные части государства в единое целое. Это очень важное подспорье реализации этих проектов», — считает эксперт научного центра стратегических исследований института международных отношений МИД Туркменистана Бекдурды Амансариев.
Идентичность и внешний контур
Отдельная сессия форума — научно-практическая конференция о формировании концепции региональной идентичности.
«Мы искренне надеемся, что после этих обсуждений сможем вынести уже проект этой концепции на подписание лидерами наших стран», — заявил Элдор Арипов. В качестве базового условия он назвал «ценностный фундамент интеграции», при котором жители региона ощущают себя не только гражданами своих стран, но и частью общего «центральноазиатского дома».
Параллельно наращивается дипломатическая география региона. Первый замглавы МИД Узбекистана Бахромжон Алоев напомнил, что количество диалоговых площадок формата «Центральная Азия плюс» за несколько лет выросло почти в три раза — до 11. Такой регионализм поддерживается внешнеполитическими партнёрами.
«В условиях, когда ситуация в мире складывается все более неоднозначно и непредсказуемо, Центральная Азия остаётся пространством стабильности и устойчивого развития. Сегодня регион выступает как единый субъект мировой политики с собственным голосом, видением будущего и моделью конструктивного взаимодействия», — отметил первый замглавы МИД Узбекистана.
Главная задача форума, по словам Алоева, — подготовить предложения для седьмой консультативной встречи лидеров региона, намеченной на этот год в Ташкенте. Среди документов, которые готовят к согласованию: договор о стратегическом партнёрстве и всестороннем сотрудничестве, соглашение о зоне мира и доверия, а также концепция региональной безопасности.
Показательно, что в финальной части форума в пятницу состоится круглый стол «Центральная Азия — Северная Европа» — первый опыт построения коммуникационного моста между регионами, чьи интересы до сих пор редко пересекались. Возможно, новая инициатива в дальнейшем перерастёт уже в новую регулярную площадку сотрудничества, создание которой началось в Ташкенте.