Морские маршруты обеспечивают до 80% мирового товарооборота, но 32 страны мира, включая все государства Центральной Азии, лишены прямого доступа к ним. В Туркменистане сегодня стартует конференция ООН, посвящённая вызовам для таких стран и их решению. «Газета» рассказывает, что это за мероприятие.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в понедельник прибыл в Туркменистан для участия в третьей конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, что препятствует их социально-экономическому развитию из-за изолированности от мировых рынков.
География как барьер
Проблема, вокруг которой строится конференция, не нова: 32 страны в Европе (2), Африке (16), Южной Америке (2) и Азии (12) находятся в положении, которое ООН официально определяет как landlocked developing countries (LLDC) — развивающиеся государства без выхода к морю.
Их положение — это не только логистическая проблема, но и фактор, напрямую влияющий на инвестиционную привлекательность, структуру экспорта и динамику ВВП. Реклама на Gazeta
Источник: ООН
Регион Центральной Азии полностью состоит из LLDC. Узбекистан — один из наиболее показательных примеров: страна не просто не имеет выхода к морю, но и окружена аналогичными LLDC — это делает её double landlocked country. Чтобы груз из такой страны достиг международного морского порта, необходимо пересечь минимум две границы — с учётом всех издержек на таможню, сертификацию, тарифы и инфраструктурные различия.
В мире только два таких государства, второе — Лихтенштейн, но его экономика встроена в европейское пространство, и он в число LLDC не входит.
Даже наличие выхода к Каспийскому морю у соседей — Казахстана и Туркменистана — не решает проблему. Каспий по международным определениям является внутриконтинентальным водоёмом, не имеющим выхода в океан. Это ставит под вопрос возможность полноценного морского транзита.
Что мешает развитию LLDC
По данным ООН, основные проблемы LLDC сводятся к четырём пунктам:
- высокие торговые издержки, связанные с транзитными пошлинами и логистикой;
- зависимость от стран-транзитёров, часто не гарантирующих стабильный и предсказуемый доступ;
- слабая интеграция в глобальные цепочки поставок;
- инфраструктурные и институциональные ограничения.
Фактически страны LLDC лишены основного драйвера глобализации — морской торговли. По данным ООН, морские маршруты обеспечивают до 80% мирового товарооборота. Для стран, отрезанных от этих маршрутов, каждая тонна груза становится дороже, каждая неделя транзита — критичнее.
Конференции ООН
Каждые десять лет ООН собирает отдельный форум для LLDC, чтобы хотя бы обсудить, как минимизировать обусловленные географией потери. Первая конференция состоялась в августе 2003 года в Алматы. По её итогам была подписана Алматинская программа действий, где впервые были обозначены направления международной поддержки таких государств: содействие их экономическому развитию, создание эффективных транзитных транспортных систем, признание права на свободный доступ к морю.
По итогам второй конференции в декабре 2014 года в Вене была принята Венская программа действий на 2014−2024 годы, которая включает шесть приоритетных областей для LLDC:
- Политика в области транзитных перевозок;
- Развитие инфраструктуры;
- Торговля и содействие развитию торговли;
- Региональная интеграция и сотрудничество;
- Структурная экономическая перестройка;
- Средства осуществления.
Конференция, которая пройдёт 5−8 августа в национальной туристической зоне «Аваза» на туркменском побережье Каспия, станет третьей.
Форум организован с максимальным уровнем участия: генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, главы зарубежных государств и правительств, руководители международных и региональных организаций. На конференции, как ожидается, будет принята Авазинская программа действий с новым десятилетним горизонтом планирования для LLDC.