Сторонник «политической многовекторности» — президент Кыргызстана Садыр Жапаров — снова в своём репертуаре. Он приедет в Москву на парад в честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, подписав перед этим закон «о реабилитации жертв политических репрессий 1917–1953 годов». В число этих «жертв» входят и басмачи, и предатели, действовавшие против Советского Союза, в том числе в годы войны.
И Богу свечка, и чёрту кочерга
Политическая многовекторность, которую Жапаров провозгласил основой своей внешней политики, проявляется почти во всех его действиях. Например, ещё два года назад вызвал много шума законопроект, который при его президентстве значительно продвинулся вперёд. За его созданием стоят американцы и британцы.
Документ впервые появился в 2018 году, когда к власти пришёл Сооронбай Жээнбеков. Однако у того хватило мудрости не давать ему хода — под разными предлогами он блокировал его принятие. Хотя в первую очередь этого требовали его земляки — нынешние элиты Юга Кыргызстана, чьи предки до последнего сражались против советской власти и русских. При этом отдельные нападения на границы СССР продолжались вплоть до 1950-х годов. В историю они вошли как «басмачи» и прославились зверствами в отношении партийных работников, учителей, медиков, простого населения, не говоря уже о силовиках.
Этих же басмачей вербовали фашистские спецслужбы для разведки и диверсий в советском тылу во время Великой Отечественной войны. Это вынуждало руководство СССР держать десятки дивизий для отражения возможных угроз с южного направления в Средней Азии.
Вернёмся в современность
Согласно документу, подписанному 11 апреля — менее чем за месяц до памятной даты 9 мая, — для «восстановления гражданских прав жертв политических репрессий» на территории Кыргызстана в 1917–1953 годах будет создана комиссия при Институте истории, археологии и этнологии Национальной академии наук.
Расходы должны осуществляться в пределах средств, предусмотренных для задействованных министерств и ведомств, а также за счёт «иных источников, не запрещённых законодательством».
Кабинет министров 11 апреля своим постановлением утвердил положение о Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий. В их число включены даже те, кого якобы преследовали за «религиозные взгляды».
Всего в 1920–1930-х годах в Советской Киргизии было репрессировано 18 тысяч человек. Естественно, их потомки теперь требуют «восстановления справедливости». Однако это чревато обострением клановых противоречий, особенно по линии Север–Юг. Неслучайно Запад сделал ставку на представителей Юга в продвижении этого закона. Все годы независимости 90% школьников и студентов, отправлявшихся на учёбу в США и Европу, были выходцами с Юга. И сегодня они приходят к власти.
Среди них, например, депутат Жанар Акаев — один из разработчиков закона, получившего неофициальное название «о реабилитации басмачей». Несмотря на молодость, он уже второй созыв заседает в парламенте. Несколько лет проработал в местном филиале радио «Азаттык» («Свобода»), проходил стажировки в восточноевропейской штаб-квартире в Праге и в Вашингтоне. Отсюда его ярко выраженный русофобский и антисоветский курс.
Поэтому он заявляет, что «кабинет министров запаздывает с созданием Комиссии по реабилитации». Он напоминает, что комиссия должна была быть сформирована в течение трёх месяцев после принятия закона, и обещает в ближайшие месяцы «давить» на правительство, чтобы ускорить процесс.
Сам закон был принят парламентом на экстренной сессии 27 июня прошлого года. Однако тогда Жапаров вернул его на доработку, сославшись на финансовые риски. В справке-обосновании говорилось, что принятие документа «не потребует дополнительного финансирования», но Министерство финансов возражало: закон предусматривает возмещение материального и морального вреда реабилитированным, а также выплаты их семьям.
В Минфине пояснили, что средства понадобятся не только на работу комиссии, но и на выплаты детям и супругам репрессированных. По подсчётам, ежегодные расходы составят не менее 345,8 млн сомов, что создаст значительную нагрузку на бюджет. При этом сумма может вырасти, если число реабилитированных превысит 18 тысяч.
В бюджете на 2024–2026 годы эти расходы не заложены, и их покрытие приведёт к дефициту. Однако, похоже, за несколько месяцев вопрос с финансированием «решили» — и Жапаров, объявив о поездке в Москву на парад Победы (где погиб каждый третий призванный на фронт кыргызстанец), подписал закон.
Язык до чего доведёт?
На этом фоне продолжается вытеснение русского языка в Кыргызстане. Пока его статус официального не отменён, но новые законы и нормативные акты резко сокращают сферу его применения. Власть действует по принципу «и нашим, и вашим».
Например, приняты поправки к закону «О государственном языке», увеличивающие долю вещания на кыргызском до 60% для всех СМИ.
Ряд депутатов требует ввести штрафы за незнание госязыка для различных категорий граждан.
Кабинет министров утвердил постановление «Об установлении уровней владения государственным языком» для госслужащих, муниципальных работников и сотрудников госучреждений:
С 2025 года — не ниже среднего уровня (B1),
С 2027 года — не ниже уровня выше среднего (B2).
Для педагогов, медиков и научных работников сроки мягче:
С 2026 года — B1,
С 2028 года — B2.
Для этнических меньшинств (граждан КР) требования ещё ниже:
С 2026 года — базовый уровень (A2),
С 2028 года — B1.
При этом работодатели вправе ужесточать требования для руководящих должностей.
Национальная комиссия по развитию госязыка превращается в карательный орган, который может увольнять чиновников и бюджетников за «недостаточное» знание кыргызского.
Активизировались и «языковые патрули». Например, некий Актилек Орозобеков ходит по коммерческим заведениям, требует обслуживания только на кыргызском, срывает объявления на русском. Власти не реагируют, хотя ранее он был задержан ГКНБ за «попытку организации массовых беспорядков». Отсидев в СИЗО, он сменил тактику, но продолжает деструктивную деятельность — теперь под прикрытием «защиты языка».
Итог
Желание Жапарова «усидеть на всех стульях» может закончиться печально. Чрезмерная политическая гибкость рискует завести страну в тупик. Пока Кыргызстан формально чтит память погибших в Великой Отечественной войне, но одновременно потакает реабилитации басмачей и националистическим инициативам.