Политики из Центральной Азии, Кавказа, США и ЕС, в том числе бывшие президенты и министры, собрались в Ташкенте на встрече «Узбекистан, Азербайджан и Европа». «Газета» спросила участников, какой они видят сегодняшнюю Центральную Азию и на что странам региона следует обратить внимание.
Встреча высокого уровня «Узбекистан, Азербайджан и Европа: сотрудничество на пути общего развития» прошла в Ташкенте 18−19 августа, передаёт корреспондент «Газеты». Среди её участников — бывшие главы государств, министры иностранных дел и представители институтов Европейского союза.
Участники обсудили перспективы сотрудничества между Центральной Азией, Кавказом и Европой в сферах экономики, транспорта, энергетики и гуманитарных связей. Отдельное внимание было уделено вопросам логистики и выхода к морским путям, климатическим вызовам и поиску новых форматов взаимодействия.
«Газета» спросила участников, какой они видят Центральную Азию сегодня и какое место регион занимает в современной системе международных отношений.
Как вы считаете, говоря о месте Центральной Азии в современном мире, мы уже можем говорить о регионе как о каком-то целостном субъекте или же страны региона пока к этому не готовы?
Президент и генеральный директор Национального комитета по внешней политике США Сьюзан Эллиот отметила, что сегодня страны Центральной Азии всё чаще выступают как единое целое.
«Если бы вы задали мне этот вопрос 10 лет назад, я бы, скорее всего, ответила отрицательно. Тогда государства региона почти не торговали друг с другом и мало взаимодействовали. Сейчас ситуация изменилась: развивается формат С5+1 с США, усиливается сотрудничество с Европейским союзом, сами страны региона начали теснее работать вместе», — сказала она.
Сьюзан Эллиот.
Реклама на Gazeta
По её словам, перемены заметны и на бытовом уровне. «Я три года работала в Таджикистане, и тогда практически невозможно было свободно ездить между странами. Теперь это стало реальностью. Это огромный шаг вперёд», — подчеркнула Сьюзан Эллиот.
Бывший министр иностранных дел Австрии (2000−2004 годы) и бывший еврокомиссар по внешним связям, политике соседства и торговле (2004−2010 годы) Бенита Ферреро-Вальднер считает, что Центральную Азию пока нельзя считать единой структурой, как, например, Европейский Союз.
«Ещё рано говорить о таком формате. В ЕС существуют наднациональные институты, что делает его особым объединением. Но с 2016 года в [Центральной Азии] заметен серьёзный прогресс: страны начали сотрудничать активнее. Это крайне важно для экономики, торговли, транспортных связей, развития технологий и искусственного интеллекта, а также для борьбы с изменением климата», — сказала она.
По её словам, вопрос водных ресурсов и судьбы Аральского моря остаётся ключевым примером необходимости совместных действий.
Бенита Ферреро-Вальднер.
«Когда я приезжала сюда много лет назад, мы в рамках председательства Австрии в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития — ред.) пытались инициировать региональное сотрудничество. Тогда это было невозможно. Сейчас — возможно. И это очень большой шаг вперёд», — подчеркнула Ферреро-Вальднер.
Бывший президент Латвии (2007−2011 годы) Валдис Затлерс заявил, что странам Центральной Азии важно правильно соотносить национальные и региональные интересы, чтобы стать конкурентоспособными на мировом уровне.
«На первом месте всегда стоят национальные интересы. На втором — региональные. Но без диалога и координации невозможно создать объединение, которое могло бы соперничать в глобальной экономике. Для этого нужны связи — с Европой, Китаем или другими акторами. Центральная Азия находится в середине Евразийского континента, и это не только выгодное положение, но и ответственность», — отметил он.
Валдис Затлерс.
Затлерс подчеркнул, что перемены в Узбекистане за последние 20 лет заметны особенно для тех, кто наблюдает их со стороны.
«Вы, живя здесь, можете этого не чувствовать, но для меня, приезжающего каждые 10 лет, изменения огромные. Это хорошая новость как для вас, так и для всего мира», — сказал он.
Бывший вице-премьер-министр Грузии (2010−2012 годы) Екатерина Ткешелашвили считает, что Центральная Азия переживает момент «пробуждения», когда регион начинает осознавать и формировать собственную стратегическую роль во внешней политике.
По её словам, единый региональный голос уже звучит, но требует дальнейшего укрепления совместными усилиями, в том числе при поддержке европейских стран. Речь идёт о создании нарратива, который будет восприниматься в ключевых мировых столицах и среди инвесторов как отражение новой политической и экономической реальности Центральной Азии.
«Это уже не просто идея, а процесс, который материализуется: от сближения внешнеполитических подходов и формирования стратегических альянсов до реформ, реализуемых в разных странах региона. Среди них — проекты в сфере энергетических сетей и коридоров, цифровизация таможни, развитие энергетики, климатическая и экологическая повестка, которые идут параллельно и взаимосвязаны между собой», — отметила Ткешелашвили.
Екатерина Ткешелашвили.
Она подчеркнула, что всё больше регионов в мире стремятся проводить многовекторную политику — не конфронтационную, а основанную на разнообразных форматах взаимодействия с крупными игроками.
«Самое сложное здесь — сохранить субъектность, право самим формировать нарратив о регионе и определять его видение будущего», — сказала она.
Какой вы видите роль Центральной Азии в современной системе международных отношений? На что странам региона следует сделать акцент?
Бывший премьер-министр Чехии (2009−2010 годы) Ян Фишер заявил, что для Европы взаимодействие с Центральной Азией — стратегическая необходимость.
«Регион с населением около 75 миллионов человек обладает важными ресурсами и играет роль транзитного узла. Средний коридор через Каспий открывает новые пути между Европой и Азией, обходя нестабильные маршруты», — отметил он.
По словам Фишера, для ЕС сотрудничество с регионом означает диверсификацию источников энергии, доступ к критически важному сырью и расширение торговых связей. В свою очередь, Центральная Азия заинтересована в инвестициях, рынках и технологиях из Европы, что помогает снижать зависимость от России и Китая.
Ян Фишер.
«Регион перестаёт быть лишь мостом между странами. Он становится „лабораторией устойчивости“ в условиях фрагментированного мира. Решения Центральной Азии будут определять энергетические потоки, торговые маршруты и баланс между соперничеством и сотрудничеством. Предлагаю воспринимать регион не только как точку на карте, но и как партнёра в построении более инклюзивного и, насколько это возможно, стабильного мира», — заключил он.
По словам Екатерины Ткешелашвили, регион ясно демонстрирует, что не хочет быть ареной соперничества крупных держав — ни через посредников, ни напрямую. Напротив, Центральная Азия стремится стать площадкой для конструктивного сотрудничества, используя свой экономический, ресурсный и исторический потенциал во всех направлениях — от Востока к Западу, от Севера к Югу и в самом «сердце» Евразии.
Отдельно она отметила уникальный человеческий капитал региона, о котором, по её словам, «многие развитые экономики могут только мечтать». В краткосрочной перспективе остаются вызовы, связанные с образованием и созданием рабочих мест, однако этот потенциал может быть реализован эффективно при совместных усилиях.
«Центральная Азия может стать примером того, как в многополярном мире возможно не конфронтационное, а кооперативное взаимодействие. Его значение выходит далеко за пределы экономики — речь идёт о создании площадки для согласования интересов, которые в других местах могут вступать в противоречие», — заключила Екатерина Ткешелашвили.
Сьюзан Эллиот отметила, что Узбекистан превратился в заметного игрока на мировой арене. Причинами называют активные реформы, рост населения и акцент на цифровую экономику.
«Возьмём, к примеру, хлопковую промышленность: раньше экспортировался только сырой хлопок, а теперь его перерабатывают в ткани и другие изделия. Это чрезвычайно важно», — подчеркнула эксперт.
Эллиот выразила надежду, что президент Узбекистана сможет участвовать в сессиях Генеральной Ассамблеи ООН или встретиться с лидерами других стран, включая США, что позволит продолжить укрепление сотрудничества как с Европой, так и со Штатами.
Ферреро-Вальднер подчеркнула, что страны Центральной Азии совместно с ЕС должны сосредоточиться на актуальных мировых темах: борьбе с изменением климата, развитии экономики, сотрудничестве в вопросах энергетики и торговли.
«Важно вести сбалансированную дипломатию, учитывая геополитическое положение региона: с одной стороны — Россия, с другой — Китай, есть интересы Турции, США и Южной Азии, Индии. Сбалансированная политика — это правильный путь, и, на мой взгляд, вы с этим успешно справляетесь», — отметила она.
Валдис Затлерс отметил, что Центральная Азия продолжает оставаться «островом мира» в современном мире. По его словам, в регионе отсутствует ощущение военных угроз или нестабильности, что делает жизнь здесь комфортной.
«Мы должны строить будущее, формировать геополитические линии с регионами, ориентированными на мирные цели и опыт мирного сосуществования», — подчеркнул он.