Правительство Узбекистана планирует добиться горизонтального равенства при налогообложении доходов физических и юрлиц, пересмотреть налоговые льготы по этому налогу и оптимизировать ставки налога на прибыль. Это предусмотрено Фискальной стратегией до 2028 года.
Власти Узбекистана планируют пересмотреть налоговые льготы, упростить налогообложение малого бизнеса, усовершенствовать возврат НДС и перейти к «зелёному налогообложению». Эти меры предусмотрены в Фискальной стратегии на 2026−2028 годы, опубликованной Министерством экономики и финансов.
Как указано в документе, одна из ключевых задач налоговой политики в среднесрочной перспективе — создать равные условия для предпринимателей, обеспечить справедливость налоговой системы и устойчивость бюджетных доходов. Также стратегия предусматривает ускоренную гармонизацию налоговой системы с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО).
В частности, планируется совершенствование ставок налога на доходы:
- обеспечение горизонтального равенства при налогообложении доходов физических и юридических лиц, пересмотр налоговых льгот по налогу на доходы и оптимизация ставок налога на прибыль;
- упрощение налогообложения субъектов малого предпринимательства и самозанятых лиц;
- ужесточение предоставления льгот по социальному налогу для обеспечения устойчивости доходов Пенсионного фонда.
Обеспечение горизонтального равенства при налогообложении доходов физических и юридических лиц — это принцип, согласно которому лица с одинаковым уровнем доходов должны облагаться налогами одинаково, независимо от формы ведения бизнеса или источника дохода. Реклама на Gazeta
Сейчас возможны случаи, когда разные категории налогоплательщиков платят налоги по разным ставкам или получают льготы, несмотря на схожие доходы — это и есть нарушение горизонтального равенства. Например, учитель в школе платит 12-процентный НДФЛ, тогда как богатый предприниматель выводит доходы через корпоративные расходы или дивиденды (по ставке 5%), а не в виде зарплаты.
Кроме того, намечено обеспечить целостность и непрерывность цепочки налога на добавленную стоимость (НДС), включая продолжение работы по оптимизации льгот по НДС и совершенствование механизмов возврата НДС.
Также ожидается унификация ставок акцизов на алкогольную продукцию местного и импортного происхождения в соответствии с требованиями ВТО, индексация ставок акцизов с учётом уровня инфляции, а также пересмотр перечня подакцизных товаров и совершенствование механизма расчёта этого налога.
Правительство планирует пересмотреть ставки ресурсных налогов для стимулирования охраны окружающей среды:
- совершенствование системы налогообложения за использование водных ресурсов с целью стимулирования их эффективного использования;
- поэтапное внедрение по всей республике системы определения рыночной стоимости недвижимости для целей налогообложения и последующее снижение ставок налога на недвижимость на этой основе;
- оптимизация ставок налога за пользование недрами и обеспечение полноты поступлений этих налогов в местные бюджеты;
- анализ эффективности всех предоставленных льгот по ресурсным налогам и подготовка предложений по их отмене.
Ещё одна задача — сокращение налоговых льгот и повышение экономической эффективности для создания справедливой, прозрачной и стабильной налоговой среды. Для этого планируется разработать методологию оценки налоговых расходов в сотрудничестве с международными организациями, а также повысить долю безналичных расчётов и обеспечить прозрачность товарных потоков в экономике.
Согласно стратегии, в Узбекистане также планируется ежегодно повышать зарплаты, пенсии и пособия на уровне выше инфляции. Государство готовится к «бюджетированию с акцентом на результат»