На 30 ноября в Кыргызстане назначены выборы парламента. В конце сентября с инициативой самороспуска выступило несколько депутатов. Одной из причин самороспуска, сами депутаты называют финансовые издержки. Ибо выборы в парламент должны были быть в ноябре 2026 года, а выборы президента в январе 2027. Между двумя важными событиями разница всего в несколько месяцев. Вице-спикер Жогорку Кенеша Нурбек Садыгалиев объяснил, что проводить двойные выборы – не лучшая затея.
«В идеале между этими двумя избирательными кампаниями должна быть пауза минимум в полгода — год. Сейчас же они идут почти вплотную. Если выборы депутатов будут признаны недействительными в каком-либо округе, потребуется повторное голосование. А это значит, что сроки формирования парламента сдвинутся. Поэтому сначала должны пройти досрочные парламентские выборы, и только затем президентские. То есть мы разведем их по времени. Вторая цель — это снижение нагрузки на бюджет, в случае если между этими событиями пройдет год, все будет рациональнее и с точки зрения финансов, — резюмировал чиновник.
Также нужна политическая стабильность и безопасность. Об этом в интервью ИА «Кабар» заявил депутат Улан Примов.
«Есть два основных фактора. Принят закон о выборах Жогорку Кенеша и президента. Там четко определена новая система и порядок. Избрание главы государства мы назначили на начало января 2027 года, а выборы парламента на ноябрь 2026.
Разница менее чем в два месяца между такими важными событиями может создать неопределенность и некоторые сложности. Если из-за тяжб между кандидатами в депутаты затянется формирование парламента, некому будет объявить президентские выборы, — сказал он.
Исторические вехи
На закате СССР, самым популярным в народе, практически «легендарным» стал 12 Созыв Верховного Совета Киргизской ССР. По истине, этот созыв стал ареной крупных политических дискуссий и реформ, затем и приведших Кыргызстан к независимости. Однако, уже в 1994 году парламент оказался в кризисе и был распущен.
Спустя 10 лет в политическую жизнь Кыргызстана снова вернули однопалатную систему парламентаризма.
Напомним, что выборы в Кыргызстане так или иначе сопровождаются интригами, скандалами и революциями. В 2005 году парламент стал однопалатный. Во власть пришли представители бизнес-структур, пропрезидентские партии и местная элита, разделённая по региональному признаку. В тот период Жогорку Кенеш стал более податлив исполнительной власти. В 2007 году указом Президента, третий созыв парламента — распустили.
Четвёртый созыв парламента стал формироваться уже по пропорциональной системе. Однако, этот созыв также был сегментирован по родо – племенным признакам.
Не последнюю роль в политической жизни Кыргызстана сыграли события, развернувшиеся 7 апреля 2010 года (апрельская революция). Тогда была принята новая Конституция, по которой страна стала президентско – парламентской. С 2010 по 2015 гг. парламент пятого созыва стал первым, который отработал с начала и до конца.
Выборы в шестой созыв (2015 – 2021) прошли 4 октябрь 2015 года. Уже в 2020 году на долю этого созыва пришлись новые парламентские выборы, которые закончились массовыми протестами и отставкой президента. В стране сменилась власть и была принята новая Конституция, в которой была определена президентская форма правления. Выборы действующего созыва прошли 28 ноября 2021 года.
Без НПО никак
Мы уже затронули тему парламентских выборов 2020 года. Тогда на политическую арену Кыргызстана рвались оппозиционеры. За несколько месяцев до тех выборов, в Бишкеке была создана совершенно новая партия – «Реформа». Её основали бывшие студенты Гарварда и Стэнфорда, которые не были до этого отмечены на политическом Олимпе. Естественно, что не примелькавшиеся лица очень понравились оппозиционерам.
Для того, чтобы быть «ближе к народу», партия «Реформа» провернула весьма любопытную фишку. Они объявили краудфайдинговый сбор в размере 5 млн сомов.
«У них не было денег на избирательную кампанию и они придумали собрать установленный законом минимум 5 млн сомов с помощью краудфандинга. И народ поделился, можно сказать, последним. В надежде на реформы и обновление», — с восторгом рассказала сотрудница одного из госучреждений Каныкей. Но, по предварительным данным, «Реформа» набрала всего 1% голосов.
Вообще западные страны через неправительственный сектор пытаются оказывать на Кыргызстан давление. Вспомнить, хотя бы, март 2005 года. Перед началом «Тюльпановой революции» в страну завозили огромное количество долларов. В одном из своих интервью экс – президент Кыргызстана Аскар Акаев заявил, дескать для США «тюльпановая революция» обошлась сравнительно дешёво.
«Экспертами назывались разные суммы от 10 до 50 млн американских долларов. Так что США «тюльпановая революция» стоила довольно дешево, а вот народу Кыргызстана она обошлась очень дорого…»
Не обошлось и в этот раз без вливания денег со стороны Запада. В марте этого года на Кыргызстан якобы перечислили деньги со стороны ЕС, сообщил российский политолог Никита Мендкович в своем телеграм – канале
«По данным моих источников, в Бишкеке в течение первой половины ноября перед выборами парламента планируются беспорядки при участии прозападной оппозиции. Сообщают об агитации в районах «новостроек» и некоторых других частях города и Чуйской области, которая велась в течение сентября-октября 2025. Маловероятно, что они имеет реальную цель свергнуть власти Кыргызстана, скорей направлены на прощупывание общественных настроений. То есть оценивают мобилизационный потенциал, наиболее острые для граждан темы, уровень готовности к насилию против представителей власти», говорится в его сообщении.
Понятное дело, что ещё одной революции Кыргызстан просто не выдержит. «Экономика республики в 2000-е годы шла в гору, средние темпы экономического роста составляли 6%, а в 2004 г. они достигли 7%. К марту 2005 г. Кыргызстан был стабильным и благополучным государством, успешно реформированным в политическом, экономическом и духовном отношениях».
Проблемы, которые нужно решать
Понятное дело, что вновь созданному парламенту придётся решать огромный ворох проблем. Это и безработица, спад экономики, возросший уровень социальной напряжённости в городе, высокие цены на всё.
По результатам исследования за 2023 год, в Кыргызстане самые серьезные проблемы по мнению опрошенных, — это безработица (29%) и стоимость жизни / высокие цены (28%). Третья, самая важная проблема — коррупция (14%).
Прогнозируемый состав нового парламента, по мнению политолога Асылбека Эгамбердиева, будет преимущественно лояльным: около 30–35% составят действующие депутаты 7-го созыва, продемонстрировавшие верность властям, включая спикера Тургунбека уулу Нурланбека и его команду. Еще 35–40% мест займут новые, но также лояльные кадры: приближенные, родственники, бизнесмены и дети чиновников. Оставшиеся 30% – это новые лица, выдвинутые при поддержке властных структур (учителя, врачи, предприниматели, бывшие политики, они же в настоящее время значатся как безработные). Реальный шанс имеют лишь 5–7% народных лидеров и независимых кандидатов.
Таким образом, власти формируют парламент из абсолютно лояльных представителей. И оппозиционеров сейчас практически нет. «Нынешняя оппозиция, хотя и существует, вынуждена молчать, многие ее представители обременены судебными исками, что препятствует их открытому выступлению и участию в выборах», заключил Эгамбердиев.
Поэтому, перед новым созывом парламента стоят старые вызовы, которые нужно будет решать. И те люди, которые пойдут голосовать, конечно, надеются на решение этих проблем.