Содержание
Президент утвердил поправки к госбюджету на 2025 год, предусматривающие увеличение госрасходов на $3,43 млрд. На увеличение зарплат бюджетников выделено вдвое больше денег — индексация прошла раньше и в большем объёме. Расходы правоохранительных и силовых ведомств увеличены на $1,5 млрд.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 25 декабря одобрил поправки в закон о государственном бюджете на 2025 год, предусматривающие увеличение госрасходов. «Газета» писала, что Законодательная палата не сообщала о принятии документа. О поправках стало известно, когда их рассматривал Сенат.
Объём расходов вырос с 281,6 трлн до 322,87 трлн сумов (Сенат при одобрении закона сообщал о 322,5 трлн сумах), увеличившись на дополнительные 41,2 трлн сумов (около 3,43 млрд долларов США).
Социальные и экономические направления
Дополнительные средства распределены по социальным и экономическим направлениям.Реклама на Gazeta
В 2025 году индексация выплат прошла раньше и в большем объёме, чем планировалось:
- С 1 июля пенсии и пособия выросли на 10% (планировалось на 7% с сентября).
- С 1 августа зарплаты бюджетников и стипендии увеличились на 10% (ожидалось на 7% с октября).
Расходы на повышение зарплат, пенсий и пособий по итогам года утверждены в объёме 13,2 трлн сумов (в исходном бюджете на эти цели было зарезервировано около 6,47 трлн).
Дополнительное финансирование получили работники школ искусств, учреждений культуры и системы статистики.
2,7 трлн сумов направлено на повышение энергоэффективности жилых домов и соцобъектов.
Ещё 5,8 трлн сумов выделено на инвестиционные проекты и развитие регионов.
Строительство и оснащение школ и детских садов профинансировано дополнительно на 191,7 млрд сумов.
Фермеры получили 3 трлн сумов в виде субсидий — по 1 млн сумов за тонну хлопка, проданного через биржу.
На внедрение водосберегающих технологий дополнительно выделено 308 млрд сумов, восстановление пастбищ и ирригацию — 112 млрд сумов.
Программа «От бедности — к благополучию» получила дополнительно 1,6 трлн сумов (к 3,2 трлн сумов, выделенных ранее). В частности, фонду «Нуроний» для реализации этой программы выделено 504 млрд сумов.
На меры социальной поддержки населения, включая улучшение качества медицинских услуг и обеспечение учреждений здравоохранения и образования санитарно-гигиеническими средствами, предусмотрено 1,9 трлн сумов, в том числе:
- 435 млрд сумов — на мероприятия по повышению качества оказания медицинских услуг населению;
- 311 млрд сумов — на обеспечение учреждений здравоохранения и образования местами для мытья рук и необходимыми санитарно-гигиеническими средствами.
На строительство Национального футбольного центра, а также цифровизацию спорта было выделено 458 млрд сумов.
Источники финансирования
Рост расходов покрывается за счёт увеличения налоговых поступлений, чему способствует экономический рост:
- Налог на прибыль — поступления выросли на 30%;
- Налог за пользование недрами — на 26%;
- НДС — на 25%;
- Подоходный налог (НДФЛ) — на 17%.
Стоит отметить, что госдолг Узбекистана на 1 октября достиг 43,97 млрд долларов, увеличившись с начала года почти на 3,75 млрд долларов. Большая часть займов идёт на поддержку бюджетных расходов. С начала года остаток средств в рамках этой цели вырос на 2,14 трлн сумов.
Причины роста расходов
Председатель Комитета Сената по бюджету и экономическим вопросам Эркин Гадоев на рассмотрении документа заявил, что корректировка бюджета была вызвана внешними и внутренними факторами.
Замедление роста мировой экономики, рост цен на продовольствие и энергоресурсы, а также повышение процентных ставок на международных финансовых рынках усиливают внешние риски и требуют дополнительных бюджетных мер, сказал он.
Сенатор отметил, что происходящие на глобальном уровне геополитические конфликты и экономическая нестабильность увеличивают нагрузку на государственный бюджет, прежде всего в части финансирования реформ, направленных на поддержку уязвимых слоёв населения и сохранение макроэкономической устойчивости. В этой связи возникла необходимость пересмотра параметров бюджета на 2025 год, сказал он.
По итогам текущего года рост валового внутреннего продукта ожидается на уровне 7% вместо первоначально прогнозировавшихся 6%.
Куда потрачено ещё 15 трлн сумов
«Газета» писала, что в речи Эркина Гадоева были названы направления дополнительных расходов на сумму почти 26 трлн сумов, при этом часть из них была представлена в обобщённом виде. Распределение оставшихся около 15 трлн сумов (примерно 1,24 млрд долларов) в выступлении сенатора не было конкретизировано.
В принятом документе на 36,7%, или на 18,36 трлн сумов (1,53 млрд долларов), увеличены расходы «прочих организаций» — правоохранительных и силовых ведомств (Служба государственной безопасности, МВД, Министерство обороны, Национальная гвардия и другие) — с 49,99 до 68,35 трлн сумов. В 2022 году эти расходы по итогам года увеличивались на 2,2 трлн сумов, в 2023 году — на 1,91 трлн сумов, в 2024 году — на 2,6 трлн сумов. В принятом законе о государственном бюджете на 2026 год предусмотрено увеличение расходов ещё на 5,77 трлн сумов (+8,4%) — до 74,12 трлн сумов.
Резервный фонд Кабинета министров вырос на 900 млрд сумов — с 1 до 1,9 трлн сумов.
Бюджет Администрации президента увеличился на 661,9 млрд сумов — до 2,5 трлн сумов — в связи с ростом текущих расходов.
Целевой фонд по компенсации имущественного вреда пополнился 150 млрд сумов — с 550 млрд до 700 млрд.
Расходы Пенсионного фонда выросли с 74,9 трлн до 76,6 трлн сумов.
В Фонд «Эл-юрт умиди» трансферты из госбюджета сократились на 100 млрд сумов — с ранее прогнозируемых 627,2 млрд до 585,4 млрд сумов, в Фонд финансирования науки и поддержки инноваций — на 156,9 млрд сумов.
Немного уменьшился бюджет Министерства здравоохранения — из-за сокращения расходов на капитальное строительство.