В последнее время Индия наращивает активность в регионе: от военных учений до культурной экспансии. Эксперты отмечают, что Нью-Дели хочет играть в регионе более значимую роль, чем простое присутствие. Потому что Индия все чаще позиционирует себя, как одна из главных держав в мире. Об отношениях Индии и Центральноазиатских стран — в материале Cronos.Asia.
Начало апреля в Центральной Азии отмечено активностью Индии. Индийский посол в Таджикистане Раджеш Уике встречался с таджикской парламентской группой дружбы и сотрудничества. В узбекском Каттакургане 7 апреля прошел бизнес-форум Узбекистан-Индия. В столице Казахстане Астане 14 апреля заседала казахстанско-индийская рабочая группа по вопросам оборонного сотрудничества. В индийском городе Пуна 15 апреля начались VI совместные узбекско-индийские военные учения "Дустлик". Так какова стратегия Индии в Центральной Азии?
Старый друг лучше нового партнера?
По историческим меркам, Индия стала усиленно интересоваться Центральной Азией совсем недавно: с 2012 года. Тогда в Нью-Дели представили новую внешнеполитическую стратегию "Связь с Центральной Азией" (Connect Central Asia). Сейчас ее сменила новая стратегия: "Действие в Центральной Азии" (Act Central Asia). Однако на уровне министров иностранных дел первая встреча в формате "Индия-Центральная Азия" состоялась только в 2019 году. Но наиболее плодотворным в отношениях Индии с регионом можно назвать 2022 год и первую половину 2023 года.
В начале 2022 года с участием лидеров всех государств региона прошел первый в истории саммит "Индия — Центральная Азия". Тогда премьер-министр Индии Нарендра Моди заявил:
"Центральная Азия занимает ключевое место в индийском видении целостного и стабильного соседства".
В феврале 2022 года Торгово-промышленные палаты шести стран учредили деловой совет "Индия-Центральная Азия". Прошло 7 месяцев, и индийский "Фонд политических перспектив" созвал в Нью-Дели форум "Индия и Центральная Азия: вызовы и возможности". Затем, 6 декабря 2022 года, секретари Советов безопасности Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, а также посол Туркменистана в Индии встречались в индийской столице на первом Саммите национальных советников по безопасности "Индия-Центральная Азия".
В марте 2023 года все там же в Нью-Дели прошло первое заседание Совместной рабочей группы Индии и Центральной Азии по Афганистану. В 2024 году Индия подписала 10-летнее соглашение с Ираном, обеспечивающее оперативный контроль над стратегически важным портом Чабахар. Индийские СМИ писали по этому поводу, что потенциал Чабахара создаст для Нью-Дели надежный транзитный коридор, который, дескать, не только откроет новые возможности для торговли со странами Центральной Азии, но и укрепит региональное присутствие там Индии.
В то же время, несмотря на то, что Индия начала выстраивать отношения с Центральной Азией только 13 лет назад, она позиционирует себя не "новым партнером", а "старым другом". Подметили это и индийские эксперты.
Надо признать, что некоторые основания для такой позиции у Индии есть. В частности, историки считают, что буддизм пришел в Китай из Индии именно через Центральную Азию. Кроме того, известно, что основатель империи Великих Моголов Бабур родился на территории нынешнего Узбекистана.
Индия против Китая и России? Кто поборется за Центральную Азию
На фото слева направо: фельдмаршал Пакистана Айюб Хан, премьер-министр Индии Лал Бахадур Шастри и Председатель Совета министров СССР Алексей Косыгин, Ташкент, 1966 год.
А переговоры 1966 года по итогам Второй индо-пакистанской войны фельдмаршал Пакистана Айюб Хан и премьер-министр Индии Лал Бахадур Шастри, на которых они подписали совместную декларацию, проводили в Ташкенте. Там же Лал Бахадур Шастри и умер.
Сейчас в узбекской столице есть не только улица имени Шастри, но и установлен в честь него памятник. В Ташкенте также работают Индийский культурный центр и школа, носящие имя Шастри. Кроме Лал Бахадур Шастри, еще трое выдающихся индийцев "получили" в Ташкенте "именные" улицы: Махатма Ганди, Рабиндранат Тагор и Джавахарлал Неру. К слову, улицы имени Ганди также есть в Алматы, Бишкеке и Душанбе. А любовь к индийской культуре в той или иной форме (к фильмам и танцам, например) в странах Центральной Азии сложилась еще с советских времен.
Близок локоть, а не укусишь
Активность Индии в регионе показывает, что она хочет влиять на Центральную Азию так же, как Россия, Китай, ЕС, Британия, США, Турция, Иран, Пакистан и монархии Персидского залива. Все те же индийские эксперты считают, что Индия вполне может претендовать на роль Mega Power. Конечно не сверхдержавы, но серьезного регионального игрока. Однако для этого мало использовать "мягкое обаяние". Обучение хинди, телеканалы на нем и индийские фильмы — этого недостаточно.
Прежде всего, надо иметь в виду, что из всех вышеперечисленных стран прямой доступ в регион имеют только Россия, Китай и Иран. Поэтому и условия для сотрудничества с регионом, в отличие от России и Китая, у Индии откровенно слабые.
По итогам прошлого года товарооборот Индии и Узбекистана составил $867,4 млн. В 2023 году с Казахстаном Индия наторговала на $1,164 млрд, с Кыргызстаном — на $106,6 млн, а с Таджикистаном — на $70,3 млн. Товарооборот Туркменистана с Индией по объемам позапрошлого года стал третьим в регионе: $257,2 млн. Товарооборот прошлого года если и вырос, то ненамного.
Официальные лица Центральной Азии и Индии много лет говорят о том, что надо повышать взаимный товарооборот их стран. Но этому мешает только одна проблема: отсутствие сухопутного коридора. На пути Индии встает не совсем дружественный ей Афганистан. Напомним, что именно в первое правление талибов в Афганистане готовили боевиков, которых потом отправляли в Джамму и Кашмир. Поэтому в смысле безопасности транспортных перевозок по суше здесь тоже все очевидно.
Если же посмотреть ассортимент поставляемых Центральной Азии в Индию товаров, то здесь преобладают энергоресурсы. Это объяснимо: Индии нужно снизить зависимость от нефти и газа с Ближнего Востока. Но чтобы у нее все получилось, Индия должна объединяться с кем-то из крупных игроков, которые уже давно и плотно действуют в регионе. А это — Россия, Китай и США. Поэтому Нью-Дели в Центральной Азии должен учитывать интересы и Москвы, и Пекина и Вашингтона.
В самой Индии признают: в отношениях Нью-Дели со странами Центральной Азии многое будет зависеть от позиции Москвы и Пекина. Первая обеспечивает региону военную безопасность, а второй — взял на себя экономику. Да и мнение самих Центральноазиатских государств тоже важно. Они вовсе не собираются отказываться от политики многовекторности. Поэтому для Индии в регионе остается только одно: уравновешивать интересы Китая и Пакистана. А увеличивать товарооборот для этого вовсе не обязательно.